最近有个事儿挺奇幻,重庆把江北区、渝北区给撤了,和两江新区打包重组,搞出了一个“两江新区2.0”行政区。
这操作给东说念主的嗅觉,就像你一直在用一个功能超神的魔改App,短暂有一天开垦者说,我们不装了,摊牌了,我们平直把手机操作系统给收购了,以后我们我方界说法律证据注解。
这事儿听着挺高峻上,但背后其实是一场大型的“系统重装”。
畴前的两江新区,说白了是个“功能区”,不是“行政区”。
这俩有啥分手?
分手大了。
功能区就像一个形状组,老迈是空降来的,部属齐是从各个部门借调的精英,想法明确,即是搞钱搞形状。
行政区就不一样了,那是一方诸侯,有我方好意思满的土地、户口、财政和一整套班子,从修路到发成婚证,啥齐得管。
畴前十几年,两江新区这个形状组干得如实猛。
用不到全市1.5%的地,孝顺了15%的GDP,还有一大堆吓东说念主的百分比,什么30%的出进口、50%的世界500强、60%的汽车产量。
这战绩,放哪个公司齐是S级绩效。
但问题也出在这,一个形状组,干出比好几个追究部门加起来还牛的事迹,这就很痛苦了。
痛苦在哪?
职权不够,名不正言不顺。
功能区的执行是“借地处事”,地照旧江北区、渝北区的,但上头的产业计较归新区管。
这就导致了现实中的各式扯皮。
一个形状落地,计较归新区,土地归老区,环保审批可能又是一个部门,三方会谈能开成三国演小说。
这种“一个妈三个爹”的场所,在发展初期靠着政策红利和蛮力冲锋还能拼凑,但体量一大,里面的系统摩擦资本就高到爆炸。
延续重复和延续真空同期存在,就像一个BUG缠身的游戏,看着画面丽都,后台代码仍是是一坨屎山,随时可能蓝屏。
是以,此次所谓的“升级”,根底不是什么镌脾琢肾,而是一次不得不作念的“续命手术”。
是把阿谁将近被我方活活卡死的形状组,追究扶正,给它一个融合的、能自洽的操作系统。
这就好比一个创业公司,靠着首创团队996和个东说念主魔力拿下了天神轮到C轮,但公司大了,管几千东说念主了,还想靠首创东说念主拍脑袋和昆季义气?
那不叫创业,那叫过家家。
必须引入专科的HR、财务和法务,开垦当代企业轨制。
两江新区,即是走到了这个必须“事迹化”的十字街头。
从功能区到行政区,两江新区成了继上海浦东、天津滨海之后,第三个完成这个“转正”的国度级新区。
这事儿的示范道理很大。
为啥?
因为世界还有一大堆各式种种的“新区”、“开垦区”齐濒临着雷同的问题。
它们齐是当年为了搞活经济,在现存行政邦畿上画出来的一个圈,是政策的特区,但不是职权的特区。
两江新区的这套移交,执行上是在给世界探路:当一个“形状组”的战争力逾越了“正规军”,该如何收编和升级,智力让它发扬更大的作用,而不是被里面矛盾耗死。
天然,站位高了,攀扯也变态了。
以前当形状组,KPI很纯正,即是搞经济。
目下当了行政区,几百万东说念主的吃喝拉撒、西席医疗、社会次第,齐成了你的事。
这就条目两江新区不可再像以前那样,只盯着高堂大厦和工场产线,还得到头望望那些背街衖堂和民生诉求。
这就像一个只管打野的顶尖玩家,短暂被任命为队长,不仅要我方发育,还得时刻看小舆图,指令三路,控龙推塔,一个齐不可少。
这难度,可不是一个量级的。
况兼,升级之后,新的问题又来了。
畴前诚然有摩擦,但好赖有参照物。
目下我方成了一派天,就得直面更霸道的横向对比。
比如,2024年,升级前的两江新区GDP是5182亿,在世界19个国度级新区里排第四,很牛了。
然而,它占重庆全市的GDP比重只须16%。
你再看近邻的尖子生,上海浦东新区占全市32.9%,天津滨海新区更是占到42.4%。
这是什么主意?
这就好比你在班里考第四名,自我赏玩,限度一看前三名,东说念主家不仅是学霸,照旧家里主心骨,一个东说念主供养半个家。
你呢?
你仅仅个零费钱比拟多的孩子。
这种差距,即是两江新区改日的KPI,亦然它头上的紧箍咒。
它必须从一个“重庆的增长引擎”变成“重庆自身”。
这中间的边界,需要用实打实的增量来填。
那么,改日如何干?光喊标语是没用的,得来点执行的。
第一,别再眉毛胡子一把合手了。
两江新区的上风好多,国度级策略叠加了一堆,跟俄罗斯套娃似的。
但上风太多,偶而刻等于莫得上风。
以前是“瞎积薄发”,靠着风口和胆子大,什么齐往里装,目下必须搞清晰我方的中枢竞争力到底在哪。
比如汽车产业,量是很大,但大部分还在价值链中低端,赚个穷困钱。
如何往新动力、智能网联的上游走,如何把“大”变成“强”,这才是问题。
这就好比一个世界级的汉堡包火头,销量惊东说念主,但利润薄如纸。
目下要作念的,不是开更多的汉堡店,而是去议论分子料理,提高品牌溢价。
第二,科技改变别再搞成自娱自乐。
好多场合的科技改变,是实验室里一篇论文,企业里一个PPT,两者老死不相闻问。
两江新区要作念的,是把产业的战场变成科技的科场。
企业缺什么工夫,科研机构就攻关什么;实验室出了什么后果,随即就拉到分娩线上去考据。
酿成一个“商场出题-科研答题-产业阅卷”的闭环。
这种模式,智力确实把科技改变这个“最大变量”变成发展的“最大增量”,不然即是烧钱听个响。
第三,改造要动真格,要啃硬骨头。
从功能区到行政区,最难的不是挂牌子,而是东说念主的念念想转化,是利益形态的从头洗牌。
以前多头延续,可能A部门不批B部门能批,总有空子钻。
目下一个衙门管到底,是疏忽了,但也可能更官僚了。
如何在职权聚首的同期,保持服务的遵循和活力,这是个世界级难题。
这需要刀刃向内的勇气,勇于革我方的命,打造出一套确实高效、透明、可预期的营商环境。
这比建几栋楼难多了。
说到底,两江新区2.0的起航,看着是鲜花着锦、猛火烹油,但内里却是逆水行舟,海枯石烂。
它从一个粉身灰骨的特种兵,变成了一个要统治全局的集团军司令。
以前,它的任务是“处治”,目下,它的任务是“摆平”。
这背后,是逻辑的重塑,是才略的再造,更是对这片土地上通盘东说念主的情愿。
潮流仍是涌来,是借重而起,照旧被拍在沙滩上,就看这艘大船的舵手天元证券_手机APP与桌面版客户端下载入口,如何开了。
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